Observatório – Página 3 – Grupo de Pesquisa Jornalismo Ambiental

“Reconstruir melhor”: será que estamos nos preparando para reduzir riscos de desastres?

Imagem: Vitor Rosa / Palácio Piratini

Por Clara Aguiar* e Eloisa Beling Loose**

O Marco de Sendai, documento internacional orientado para prevenir e reduzir os riscos de desastres, instituído em 2015, aponta como uma de suas prioridades “melhorar a preparação para desastres para uma resposta efetiva e ‘reconstruir melhor’”, ou seja, tornar a infraestrutura mais resiliente do que era antes do desastre. Contudo, depois do ápice das inundações que afetaram o Rio Grande do Sul, como a imprensa tem fiscalizado essa reconstrução?

A relação entre jornalismo e políticas públicas, especialmente no contexto dos desastres climáticos, exige uma cobertura contínua e aprofundada diante da perspectiva da construção de cidades resilientes. Aqui a ideia de watchdog (Traquina, 2005), que se refere à vigilância e ao monitoramento de decisões públicas, se faz especialmente relevante.

Observando a cobertura da reconstrução do desastre climático que ocorreu em maio de 2024, perguntamos: O jornalismo local gaúcho tem se debruçado sobre essa questão? Se sim, de que forma?

Realizamos uma breve análise da cobertura sobre o tema entre o período de 1º de janeiro e 6 de fevereiro, feitas por GZH, Correio do Povo, Brasil de Fato e Sul 21, neste início de 2025, e identificamos não apenas diferentes abordagens sobre o tema, mas também lacunas significativas no tratamento da questão. Para identificar os conteúdos, utilizamos os buscadores dos próprios veículos, com as seguintes palavras-chave: enchentes, reconstrução, prevenção e resiliência.

A cobertura da GZH sobre a reconstrução tem sido abordada de forma fragmentada, com ênfase nas colunas de opinião e, portanto,com menos notícias e reportagens. Ao que indica, o jornal delegou aos colunistas a responsabilidade de cobrir a fase da reconstrução. Os conteúdos tratam de atrasos de editais, dificuldades burocráticas e desafios econômicos, como:

Já o Correio do Povo adota uma abordagem centrada em números e dados sobre investimentos e andamento das obras de infraestrutura realizadas pelo Estado, como a construção de pontes e rodovias. As matérias limitam-se a trazer informações sobre prazos e investimentos, como:

“Governo federal anuncia R$ 60,9 bilhões em nova fase de apoio ao RS após enchentes” (28 de janeiro)
“Governo do Estado anuncia investimento de R$ 1,2 bilhão para construção e reforma de pontes e rodovias” (20 de janeiro)
“Projeto de recuperação emergencial vai restaurar 50 moradias danificadas pela cheia em Eldorado do Sul” (5 de fevereiro)
“Casas temporárias em Porto Alegre devem começar a receber famílias atingidas pela enchente até o final do trimestre” (13 de janeiro)
“Dmae conclui primeira etapa de elevação do Dique do Sarandi” (7 de janeiro)

O jornal Brasil de Fato, embora tenha um número menor de notícias, apresenta uma cobertura voltada para os Direitos Humanos, denunciando a falha do governo em garantir moradia digna para as famílias atingidas. O jornal foca nas dificuldades enfrentadas pelos moradores de Canoas e Porto Alegre, onde as soluções habitacionais continuam escassas e as remoções geram revolta. Reportagens como “Famílias atingidas pelas enchentes seguem sem solução habitacional em Canoas” (14 de janeiro) e “‘Quem tirou o meu espaço não foi a enchente, foi a Prefeitura, porque passou com a patrola e me deixou sem casa’, diz morador de Canoas” (4 de fevereiro) evidenciam o sofrimento das vítimas e o descaso das autoridades. A cobertura do Brasil de Fato conecta o desastre à questão das desigualdades sociais, enfatizando a responsabilidade do poder público.

Ao destacar o andamento das obras e as parcerias público-privadas, o Sul 21 indica que a reconstrução está sendo conduzida por meio de parcerias público-privadas e financiamento de grandes agentes econômicos, em vez de ações exclusivamente governamentais. O portal enfatiza a reconstrução da cidade, questionando quem financia e conduz esse processo. A reportagem “Do Gasômetro ao Lami, reconstrução da orla é feita por contrapartidas de grandes empreendimentos” (20 de janeiro) sugere que o setor privado tem um papel central na recuperação da orla, levantando possíveis implicações sobre desigualdade no acesso e interesses econômicos.

O jornal também dá visibilidade à responsabilização do Estado e aos direitos da população atingida. A matéria “Advogados defendem indenização pelo Estado a vítimas de enchentes” (31 de janeiro) coloca em pauta a necessidade de reparação, levantando uma discussão sobre omissões governamentais.

No entanto, a reconstrução do estado também deve ser tratada pela perspectiva da emergência climática, recorte que amplia a discussão, conectando o desastre a fenômenos globais e reforçando a necessidade de adaptação, mitigação e resiliência. Os conteúdos encontrados, em sua maioria, reportam o andamento da recomposição da infraestrutura, sem discutir se são obras pensadas para serem melhores do que aquelas destruídas pelo desastre.

A reconstrução de uma cidade após um desastre não deveria deixá-la como era antes. Quando falamos em “cidade resiliente”, estamos nos referindo a um conjunto de práticas e políticas que não apenas restauram o que foi perdido, mas também preparam as cidades para enfrentar futuros eventos climáticos com maior eficácia e menos impacto. Nesse contexto, surge uma questão central: o jornalismo local está questionando se as ações implementadas na reconstrução do estado buscam realmente fortalecer a resiliência das cidades, ou se, ao contrário, estão apenas buscando devolver os municípios ao seu estado anterior, mantendo o status quo e perpetuando um ciclo de vulnerabilidade climática?

Se a cobertura jornalística local se limitar a cobrir o processo de reconstrução sem considerar as mudanças climáticas, falhará em trazer para o debate público as necessidades de adaptação das cidades aos novos desafios. A verdadeira resiliência vai além da reconstrução de casas, pontes e rodovias; ela implica em transformar as cidades para que sejam preparadas para enfrentar as consequências das mudanças climáticas de forma mais eficiente. Isso inclui, por exemplo, a implementação de infraestrutura verde, como áreas de drenagem natural, reflorestamento de encostas e a criação de espaços urbanos que absorvam as águas das chuvas, além de políticas de planejamento urbano que priorizem a adaptação ao clima.

O jornalismo local pode questionar se as ações de recuperação estão atendendo a essas necessidades mais profundas e estruturais ou se estão sendo apenas paliativas. A falta de uma abordagem crítica nas coberturas jornalísticas pode resultar em uma “amnésia coletiva”, onde a sociedade, movida pela urgência da reconstrução imediata, não consegue enxergar a longo prazo. O jornalismo, como um mediador do debate público, deve estar atento a como as cidades estão sendo reconstruídas, de modo que consigam enfrentar os riscos climáticos já previstos.

Referência:

TRAQUINA, Nelson. Teorias do Jornalismo: Porque as notícias são como são. Vol. I. Florianópolis: Editora Insular, 2005.

*Clara Aguiar é estudante de Jornalismo na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e integrante do Grupo de Pesquisa Jornalismo Ambiental (CNPq/UFRGS). E-mail: claraaguiar14@hotmail.com.

**Eloisa Beling Loose é jornalista e pesquisadora na área de Comunicação de Riscos e Desastres. Coordenadora do Laboratório de Comunicação Climática (CNPq/UFRGS). E-mail: eloisa.loose@ufrgs.br.

Observatório de Jornalismo Ambiental

Das cheias às ondas de calor: Rio Grande do Sul no epicentro dos eventos climáticos extremos

Imagem: Alex Rocha/PMPA

Por Clara Aguiar e Eloisa Beling Loose**

Após as enchentes que submergiram parte do Rio Grande do Sul em maio de 2024, agora o estado se encontra diante de mais um evento climático: ondas de calor extremo. Enquanto os efeitos das cheias ainda são sentidos, o aumento das temperaturas intensifica ainda mais os desafios enfrentados pela população gaúcha.

Em 4 de fevereiro, o estado registrou a maior temperatura dos últimos 115 anos, conforme o Instituto Nacional de Meteorologia (Inmet). No município de Quaraí, os termômetros marcaram 43,8 °C. No dia 10, Porto Alegre foi a cidade mais quente do Brasil, com 37,9°C. No dia seguinte, a capital gaúcha marcou 39,8°C, registrando um novo recorde, com índices de sensação térmica alcançando os 60 °C.

Além do desconforto térmico, os impactos diversos das ondas de calor vêm predominando nas manchetes dos jornais locais e nacionais: a estiagem já atinge mais de 90 municípios, a Justiça determinou o adiamento do início do ano letivo e projetos de lei foram protocolados para abordar as condições insustentáveis de trabalho ao ar livre em dias de calor extremo.

O Jornalismo desempenha um papel fundamental ao informar a população sobre os riscos das mudanças climáticas e ao cobrar medidas efetivas de governantes. Mais do que noticiar recordes de temperatura, é essencial discutir caminhos para enfrentá-los.

Na abertura do Jornal do Almoço, que foi ao ar no dia 10, a jornalista e apresentadora Cristina Ranzolin levantou a seguinte questão: “Os cientistas garantem que o calor extremo deve se tornar cada vez mais frequente, mas será que nós estamos preparados? Não é necessário termos planos emergenciais para enfrentar essas temperaturas? Leis e medidas que alterem o horário de trabalho, que prevejam distribuição de protetor solar, enfim, que nos protejam e adaptem a nossa rotina a essa nova realidade?”.

Para debater sobre o que as cidades precisam fazer para enfrentar esse clima extremo, o JA convidou um grupo de especialistas: o climatologista da UFRGS, Francisco Eliseu Aquino; o especialista em saúde e segurança do trabalho, Luiz Alfredo Scienza; o deputado e vice-presidente da Comissão de Saúde da Assembleia Legislativa, Airton Artus; e o vice-presidente da Famurs, Márcio Amaral.

O debate – que abordou questões como gestão pública, infraestrutura, plantio de árvores e legislações trabalhistas diante das alterações climáticas – se estendeu ao longo de todo o programa, intercalado por outras notícias. A iniciativa é positiva, pois insere o assunto em diferentes momentos do noticiário, inclusive estando presente no espaço de comentaristas – Rodrigo Lopes critica a posição do Governo do Estado em relação à organização do início das aulas.

Porém, mais do que falar de medidas paliativas, para encarar o calor extremo, valeria recordar o que vem contribuindo para gerar esse problema. É importante trazer medidas que possam mitigar os efeitos de ondas de calor, porém a perspectiva do factual, que se centra nos efeitos imediatos, deve ser alargada pelo Jornalismo.

Uma das soluções apresentadas no telejornal, a instalação de mais aparelhos de ar-condicionado, para permitir o conforto térmico diante de altas temperaturas, colabora para o incremento das mudanças climáticas. Estima-se que o uso desses aparelhos seja responsável por 10% do consumo global de energia e entre 4% e 8% das emissões globais de gases de efeito estufa, de acordo o National Renewable Energy Laboratory e o Observatório Regional de Energias Renováveis da Cepal.

Quando se fala da necessidade de alteração da legislação trabalhista, por exemplo, um dos especialistas aponta para a necessidade de reconhecer os riscos das mudanças climáticas e seus impactos na saúde dos trabalhadores. Sem a percepção de riscos, é difícil que haja preocupação em mudar algo ou de se pensar em formas de evitá-lo. A imprensa é um espaço de visibilidade desses riscos, sendo relevante tratar deles antes que eles se transformem em algo concreto — nesse caso, o calor extremo. O que tem nos deixado mais vulneráveis às mudanças do clima? Que os próximos eventos possam ser debatidos em sua complexidade antes de sentirmos na pele uma das manifestações da crise climática.

*Clara Aguiar é estudante de Jornalismo na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e integrante do Grupo de Pesquisa Jornalismo Ambiental (CNPq/UFRGS). E-mail: claraaguiar14@hotmail.com.

Observatório de Jornalismo Ambiental

O Jornalismo entendeu a crise ecoclimática?

Por Heverton Lacerda*

Ao longo deste ano de 2024, os pesquisadores do Observatório do Jornalismo Ambiental, ligado ao Grupo de Pesquisa em Jornalismo Ambiental (GPJA) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), produziram uma série de artigos críticos com foco na atuação da imprensa diante das questões climáticas. Foram 46 textos – contando com este, que finaliza o ano – com diversas abordagens e reflexões. A relação de títulos, com os respectivos links, está mais abaixo. É uma ótima sugestão de leitura de férias para quem ainda não leu e quer ter um panorama sobre como o jornalismo brasileiro tem se relacionado com a realidade ambiental e com seus públicos neste período.

Abrir um texto, já no título, com uma pergunta é uma opção que pode ser até interpretada como uma irresponsabilidade, ainda mais quando a resposta tende a não ser totalmente conclusiva. Nesse caso, é possível que alguém considere haver até uma certa prepotência do escritor, que carece de dados de uma pesquisa ampla, caso haja a pretensão de respondê-la. Já adianto aqui que não tenho essa intenção, mas que também não é uma pergunta retórica. Trata-se de uma inquietação que me parece importante compartilhar com leitores que talvez possam ajudar a elucidá-la ou a ampliar a reflexão sobre o tema.

Além de uma questão de difícil conclusão, fica claro que tenciono com um possível neologismo. Entendo, particularmente, que a crise climática que estamos vivenciando tem ligação direta com o descaso ecológico a partir do qual a sociedade está indicando o rumo a seguir. O clima não está mudando só por pressão extraterrena – como, por exemplo, devido à intensa atividade do Sol – e pela propalada ciclicidade das mudanças climáticas. Existe, como já identificado pela ciência há algumas décadas, uma forte influência das atividades humanas. Essas atividades, a exemplo da mineração de carvão e extração de petróleo, causam impactos ambientais e estão no início de processos de geração de poluentes climáticos. Os problemas, que vão muito além disso, se somam e se retroalimentam em uma escalada ecocida de difícil recuperação.

Daí a ideia de que a crise não é só climática nem só ecológica, mas sim a soma dessas duas dimensões diretamente interligadas, sem desconsiderar ainda outras possíveis camadas que incidem sobre esse ponto. Sim, o tema é complexo e, por isso, exige abordagens à altura. O jornalismo é capaz de fazer isso, mas, para tanto, precisa fazer valer suas melhores características. Cabe ressaltar ainda que o jornalismo é feito por humanos, uma das espécies que integra a biodiversidade da Terra. A amplitude do olhar, a empatia, a ética, o desprendimento e os sentidos de precaução e prevenção precisam estar presentes, cooperando com a boa prática do fazer jornalístico.

O percurso de pesquisas acadêmicas sobre Jornalismo Ambiental, com mais de 15 anos de dedicação ao tema no âmbito do GPJA, tem apontado caminhos significativos. Os pressupostos desse jornalismo engajado com as pautas de defesa da vida apontam para a relevância da contextualização correta, da visão sistêmica, da mudança de pensamento, da antecipação dos riscos – o princípio da precaução. Isso tudo buscando a desnaturalização da visão hegemônica sobre os fatos e a aproximação com os interesses da cidadania e da ecologia enquanto condição necessária à manutenção da vida no planeta.

Se 2023 foi o ano mais quente já registrado na história humana, 2024 está na fila pedindo passagem. Os dados de temperatura máxima e média deste ano ainda não estavam consolidados no momento da publicação deste texto, mas o saldo de eventos climáticos extremos, amplamente noticiados, já davam indícios de que a crise climática não pode mais ser negada e precisa ser enfrentada com urgência.

O jornalismo é obrigado a noticiar catástrofes, contar mortes e contabilizar prejuízos, mas não deve se ater a isso. Não é mais possível reduzir manchetes e reportagens climáticas a meras notas de pé de página. A pauta ganhou espaço nas redações. Mas como isso está sendo feito e que impactos tem gerado na população? Encerro com isso, com mais uma pergunta para te propor buscar respostas na produção deste ano do nosso grupo. Insira seus comentários. Os links seguem abaixo. Boa leitura e um ótimo final de ano! Que 2025 seja bem melhor!

*Heverton Lacerda é jornalista, especialista em Ciências Humanas: Sociologia, História e Filosofia, mestrando em Comunicação Social, integrante do Grupo de Pesquisa em Jornalismo Ambiental (UFRGS/CNPq) e presidente da Associação Gaúcha de Proteção ao Ambiente Natural (AGAPAN).

Observatório de Jornalismo Ambiental

As respostas do Pampa para as mudanças climáticas

Imagem: Representantes de sindicatos, associações e de órgãos municipais, estaduais como Emater/RS e UERGS, e federais como Ministério do Desenvolvimento Social, Embrapa Pecuária Sul e UFRGS. Só faltou mesmo a grande imprensa. / Eliege Fante

Por Eliege Fante* e Carine Massierer**

Esquecido pelas políticas públicas e pela imprensa, o bioma sulino possui uma pecuária familiar tradicional em campo nativo que é sustentável ambiental e economicamente.

Temos ouvido a respeito das soluções baseadas na Natureza e da bioeconomia, especialmente nos últimos dias durante a COP29. São dois conceitos recentes e já apontados por especialistas como chaves para mitigar os efeitos das mudanças climáticas, bem como adaptar a economia visando manter o aquecimento global abaixo de 2 graus Celsius.

A pecuária familiar em campo nativo no Rio Grande do Sul, tradicional e secular modo de vida e de geração de renda onde humanos e natureza vivem ancestralmente em harmonia, consiste numa possibilidade efetiva para contribuir com a mitigação do aquecimento global. Os resultados das pesquisas científicas acumulam-se há pelo menos quatro décadas, mas na grande imprensa, este tema quase não aparece.

Considerando que a grande mídia brasileira fez coberturas diárias da COP29, teria sido uma excelente oportunidade ofertar conteúdos que aproximassem as preocupações das nações com as nossas lidas diárias que podem contribuir, na prática, para um futuro sustentável, como é o caso dessa pecuária em campo nativo.

Em paralelo a COP29, aconteceu o Seminário da Pecuária familiar das Palmas, em Bagé (RS), (dias 22 e 23 de novembro) com representantes de sindicatos e associações, de órgãos municipais, estaduais como Emater/RS e UERGS, e federais como Ministério do Desenvolvimento Social, Embrapa Pecuária Sul e UFRGS. Não faltaram autoridades, as fontes oficiais preferidas pela grande imprensa. Sem contar que teria sido válido ouvir os próprios pecuaristas familiares ainda mais porque estamos às vésperas do Dia do Bioma Pampa, 17 de dezembro.

O Seminário reuniu cientistas, técnicos e pecuaristas que conclamam o reconhecimento da pecuária familiar gaúcha em campo nativo enquanto conservadores da biodiversidade pampeana como alertava o título do evento: “300 anos de invisibilidade”.

Durante o evento o médico veterinário da Embrapa Pecuária Sul, Marcos Borba, afirmou (aqui gravado) que os pecuaristas, apesar de invisibilizados, contribuem com sua lida para a segurança alimentar sem agredir o meio ambiente: “nós manejamos através da pecuária uma conservação permanente da cobertura do solo com este tamanho de biodiversidade que aqui tem (ao menos 45 espécies da flora campestre por metro quadrado), a água que cai, infiltra, alimenta os repositórios de água subterrâneos, corre para a sanga, da sanga para o arroio, do arroio para o rio, do rio para a lagoa, da lagoa para o mar, daí evapora, e volta na forma de chuva. Portanto, ao produzir carne também produzimos água no sentido de que o ciclo da água permanece funcionando. Nós sequestramos carbono; essa região é um dos maiores depósitos de carbono acumulado do Rio Grande do Sul na forma dessa vegetação composta por campo conservado e mato. Ninguém reconhece isso.”

Qual a parcela de responsabilidade da grande imprensa sobre essa falta de reconhecimento? A invisibilidade deste tema na mídia brasileira não é coerente com a emergência das mudanças climáticas. Temos que fazer coberturas mais amplas: “A ocupação das pessoas é um dos maiores desafios enfrentados e, nós aqui, não precisamos ir para a cidade se não quisermos. Podemos ficar fazendo vida, história, cultura, produzindo alimentos de alta qualidade através do uso da luz do sol, da água da chuva e conservando a biodiversidade,” disse Borba a respeito da autonomia dessa pecuária em campo nativo.

Enquanto o desenvolvimento do Rio Grande do Sul é planejado por governos e corporações transnacionais de forma dependente do pacote tecnológico da monocultura da soja e do eucalipto, e de irrigação, ou seja, do uso crescente do recurso finito e escasso que é a água, é de assaz interesse público saber que existe uma atividade econômico-produtiva que mantém as famílias no meio rural, que sustenta, que não polui, que absorve o carbono da atmosfera e que “produz” água.

Todos temos que compreender e difundir os potenciais do bioma Pampa a partir da sua rica biodiversidade: o recorde de 63 espécies diferentes de plantas em um metro quadrado, redunda na imensa riqueza faunística e no “buffet” mais rico do Brasil disponível aos rebanhos. Já na Amazônia, a pecuária desmata e está levando o mega bioma ao ponto de não retorno!

A prática do jornalismo requer essa escuta horizontalizada, ampla, diversificada, produtora de conhecimento e educadora ao repercutir as tecnologias sociais parceiras da melhor ciência da conservação das espécies do planeta. Mais de uma dezena de fontes de alta relevância (internacional, inclusive) circularam neste evento local, mas de alcance e de interesse global neste momento histórico ímpar.

*Eliege Fante. Jornalista, mestra e doutora em Comunicação e Informação pela UFRGS e integrante do Grupo de Pesquisa Jornalismo Ambiental (CNPq/UFRGS).

**Carine Massierer é jornalista, mestre em Comunicação e Informação pela UFRGS e integrante do Grupo de Pesquisa Jornalismo Ambiental (CNPq/UFRGS).

Observatório de Jornalismo Ambiental

2023 foi chamado de o ano dos extremos, o que falar de 2024?

Imagem: Isabelle Rieger/Sul21

Por Cláudia Herte de Moraes*

O fim de ano se aproxima e neste momento a imprensa já se organiza na tarefa de realizar reportagens especiais, retrospectivas e trazer perspectivas para o próximo período. Ao pensar sobre 2024, poderíamos dizer que foi um ano de extremos, mas 2023 já havia sido. Ano passado, o jornal O Globo titulou assim o seu especial: “2023, o ano em que o futuro de extremos e fúria das mudanças climáticas se tornou o presente: Furacões no deserto, dilúvios e longas ondas de calor de mais de 40ºC assolaram o planeta”.

Observando a cobertura do desastre socioambiental do Rio Grande do Sul em 2024 e também como o tema da emergência climática impactou o debate público, político e eleitoral em Porto Alegre, apontou-se que, embora a população esteja mais preocupada com o tema, não demanda dos representantes que estes estejam comprometidos com as ações ambientais, tanto para a diminuição das emissões, quanto para a prevenção e adaptação aos eventos extremos. O jornalismo, portanto, não pode abrir mão da interpretação dos fatos, não deve apenas noticiar as tragédias, trazendo comoção quando a cidade estava debaixo d’água, mas necessita aprofundar e complexificar essa pauta. Como anotaram Isabelle Rieger e Ilza Girardi, o jornalismo, de maneira geral e com algumas exceções, deixou de apontar o desastre climático de forma mais aprofundada no cenário eleitoral, relacionando os projetos em disputa, e de como as escolhas e definições das políticas públicas e dos representantes eleitos são parte do problema ou da solução. O jornal Correio do Povo, em análise de Sérgio Pereira, mereceu reconhecimento ao fazer entrevistas aprofundadas com as candidaturas debatendo a questão das enchentes na capital.

Entre as principais notícias ambientais de 2024, tivemos também a intensificação de queimadas e a crise climática em diversos biomas brasileiros, particularmente na Amazônia, com uma seca histórica. Por exemplo, de janeiro a outubro, a WWF divulgou que os incêndios “cresceram 51% na Amazônia, 69,5% no Cerrado e 639% no Pantanal em comparação ao mesmo período em 2023”. As queimadas, em grande parte criminosas, aumentam os níveis de gases de efeito estufa e ameaçam a biodiversidade e a saúde pública, além de gerar impactos econômicos significativos. São muitos fatos graves neste cenário e o público pode ter dificuldade em acompanhar, daí porque Débora Gallas indica a necessidade de o jornalismo apontar e debater soluções para as crises, estabelecendo um ponto de análise para a ação.

2024 efetivamente não ficará esquecido, pois foi o ano mais quente já registrado no Hemisfério Norte, como noticiou o GZH. Estes dados saltam em vários noticiários mundo afora, assim como o espaço para as conferências internacionais. A revista Carta Capital avalia que “novembro é um mês decisivo para a agenda climática global: saímos da COP 16 de biodiversidade, em Cali, na Colômbia, e seguimos para a reunião do G20 no Rio de Janeiro, a COP 29 em Baku, Azerbaijão”. Ou seja, de ano a ano, o mundo assiste às Conferências ambientais que entregam anúncios e acordos, porém com pouco impacto, já que são dificilmente convertidos em ações efetivas. Um outro exemplo, sobre a definição de como se dará o financiamento para a transição energética, tema discutido há décadas sem acordo efetivo. Com isso, o lobby do petróleo se mantém forte como podemos observar no caso brasileiro, mesmo o país sendo a sede da COP 30 em 2025 na cidade de Belém (PA), há disputa interna no governo Lula sobre a exploração de petróleo na Foz do Amazonas no litoral do Amapá. Apesar de um recente parecer pelo indeferimento da licença ambiental, assinado por 26 técnicos, como noticiou o Clima Info, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama) deu prosseguimento ao processo. Na reportagem da DW, ficam evidentes os possíveis prejuízos ambientais de tal empreendimento, e de como o caso da Foz do Amazonas pode abrir precedentes para facilitar outros licenciamentos questionáveis, assim trazendo um contexto importante ao leitor.

De uma maneira geral, encontramos diariamente notícias ambientais e climáticas, em função de que os efeitos do aquecimento global e da superexploração da natureza exaurem os limites do planeta e já fazem parte do nosso cotidiano. O jornalismo em várias frentes está atuante. No entanto, é preciso refletir sobre as formas de abordagem destes temas, para que as pessoas consigam exercer a cidadania plena de direitos, que inclui o direito ao ambiente equilibrado e à participação nas definições das políticas ambientais. Se a era dos extremos climáticos já chegou, no jornalismo é preciso abandonar a superficialidade na abordagem ambiental e climática, para dar lugar ao olhar sistêmico, como um exercício diário para a compreensão do que está em jogo na pauta climática. Portanto, cada vez mais o jornalismo precisa manter o foco para uma cobertura complexa, que evidencie os interesses, conflitos, causas, consequências, desafios e soluções.

*Jornalista, doutora em Comunicação e Informação, professora na UFSM. Integrante do Grupo de Pesquisa Jornalismo Ambiental (CNPq/UFRGS). Líder do Grupo Mão na Mídia (CNPq/UFSM). E-mail: claudia.moraes@ufsm.br

Observatório de Jornalismo Ambiental

A crise climática na cobertura jornalística das catástrofes em Valência e Porto Alegre

Imagem: Valência/Espanha, 30/10/2024 , uma enchente repentina em Valência, no leste da Espanha, deixou ao menos 92 pessoas mortas, segundo as autoridades locais. A força das águas arrastou carros, transformou ruas de vilarejos em rios e interrompeu linhas ferroviárias e rodovias. /RS/Fotos Públicas

Por Míriam Santini de Abreu*

“Devastadora”, “trágica”, “catastrófica” e “apocalíptica” são adjetivos que a imprensa espanhola está usando para se referir aos efeitos da já caracterizada “maior chuva do século”, que devastou principalmente a comunidade de Valência. A imprensa brasileira também tem se utilizado dos mesmos adjetivos na cobertura. Postagens nas redes sociais estão divulgando notícias vindas do país europeu e associando o fato com as enchentes de abril/maio no Rio Grande do Sul. É oportuno, portanto, analisar a cobertura jornalística espanhola para investigar como estão posicionados os debates sobre a crise climática e a relação com a violenta DANA (depressão isolada de alto nível), fenômeno provocador das violentas chuvas e que ocorre quando o ar frio desce sobre as águas quentes do Mar Mediterrâneo.

Às 18h45 desta quarta-feira (30), o jornal El Mundo o assunto na capa, enquanto no El País, cujo slogan é “El periódico global”, as notícias mais bem posicionadas tem relação com a eleição presidencial nos Estados Unidos. No El País, a matéria principal, intitulada “95 muertos y decenas de desaparecidos en la peor gota fría del siglo en España”, destaca o mesmo fato do El Mundo, o número já confirmado de mortos: “Al menos 95 muertos y decenas de desaparecidos por la DANA”.

O El Mundo traz como primeira retranca outro fato que certamente irá merecer farta cobertura nos próximos dias: a demora do acionamento do sistema de alerta de Valência. O jornal também dá destaque para os motivos pelos quais a DANA foi tão violenta. A notícia traz análises de meteorologistas e destaca-se o seguinte trecho: “En este episodio, ha influido también un factor muy vinculado al cambio climático: la temperatura del agua del mar, pues en la costa de Valencia estaba entre un grado y dos por encima de la media en esta época del año. ‘No es una anomalía tan significativa como la de otros momentos del año, pero sin duda ha contribuido a que haya habido más lluvia’, afirma.”

Captura de tela das capas do El País e El Mundo às 18h45 de 30/10/2024

O El País aborda o fato em uma retranca de dois parágrafos na qual afirma que o Mediterrâneo mais quente que o normal, para esta época do ano, é a chave para a virulência das chuvas.

Em nota, a Metsul Meteorologia analisou dados da chuva na comunidade espanhola de Valência, comparou-os aos do desastre no Rio Grande do Sul e concluiu que a precipitação em pontos de Valência superou o acumulado em 24 horas de qualquer cidade gaúcha no evento do fim de abril e o começo de maio. Mas, segundo a nota, “se considerado o período prolongado de instabilidade que atingiu o Rio Grande do Sul os volumes foram parecidos ou o dobro do que choveu em um só dia na região mais castigada da Espanha”

Os dois veículos trazem reportagens descritivas sobre os impactos da DANA em diferentes localidades, medidas imediatas das autoridades públicas, serviços disponíveis aos atingidos, previsão meteorológica para as próximas horas e postagens de redes sociais feitas por moradores. Do ponto de vista da crítica da cobertura jornalística, seriam de grande valia estudos mais aprofundados para comparar o trabalho desenvolvido pelos jornais e jornalistas espanhóis com o dos congêneres do Rio Grande do Sul, a partir das premissas do jornalismo ambiental.

* Jornalista, doutora em Jornalismo, mestre em Geografia e especialista em Educação e Meio Ambiente

Observatório de Jornalismo Ambiental

Sul21 e o jornalismo a serviço da pauta ambiental nascida no cotidiano

Imagem: Isabelle Rieger/Sul21

Por Míriam Santini de Abreu*

O site de notícias independente Sul21 publicou, às vésperas do primeiro turno das Eleições 2024, a série de reportagens “Raio-X das Periferias” sobre as principais demandas de moradores dos quatro bairros mais populosos de Porto Alegre para o período eleitoral. A iniciativa, que incluiu os bairros Rubem Berta, Restinga, Sarandi e Lomba do Pinheiro (veja em bit.ly/3Ny1G25), é um exemplo significativo para relacionar cotidiano, espaço e pauta ambiental em tempos nos quais a população elege seus representantes na dita (e tão limitada) democracia representativa.

Imagem: Print da timeline do site do jornal Sul21

No senso comum, cotidiano é o que ocorre todos os dias, o banal, o corriqueiro, o repetitivo. Mas nele também nasce a ruptura, a possibilidade de transformação social. O novo, afinal, emerge no cotidiano, e é no espaço que esse cotidiano, em sua riqueza e miséria, se realiza. As transformações pelas quais passa o jornalismo como fazer profissional e também como negócio, porém, afastam o jornalista do cotidiano e do espaço. Redações cada vez mais enxutas levam a coberturas magras, parte delas feitas por telefone ou redes sociais, levando portais noticiosos a terem “cara” de vitrine para boletim de ocorrência.

Em sentido oposto, a série do Sul21 traz diversidade de fontes e descrições expressivas do cotidiano e do espaço geográfico dos quatro bairros, onde aparece a errância de populações continuamente expulsas ou em busca de melhores condições de vida, situação agravada pela penosa tentativa de recuperação depois das enchentes catastróficas que atingiram o Rio Grande do Sul.

A debilidade dos serviços públicos, as dificuldades de locomoção, a falta de opções de lazer – todas elas relacionadas à pauta ambiental – vão sendo apresentadas ao longo das entrevistas para expor o abandono do poder público, as promessas que não se cumprem, as tentativas de organização popular para superar as carências do cotidiano. Aparecem ainda as conquistas via Orçamento Participativo, mas também as críticas aos limites deste instrumento de liberação de recursos públicos.

A série utiliza dados do Atlas de Vulnerabilidade Social desenvolvido no curso de Geografia da UFRGS, informação do mundo acadêmico a serviço da interpretação jornalística do espaço geográfico. Na reportagem sobre o bairro Rubem Berta, aparece menção ao jornal comunitário local Fala Cohab, a revelar o papel ainda vivo da comunicação comunitária. A série de reportagens “Raio-X das Periferias” é mais uma a confirmar o importante papel do Sul21 no jornalismo gaúcho e regional. Que as vozes que carrega em seus textos tão bem encaixados sejam ouvidas e levadas em conta por quem comandar Porto Alegre pelos próximos quatro anos.

* Jornalista, doutora em Jornalismo, mestre em Geografia e especialista em Educação e Meio Ambiente

Observatório de Jornalismo Ambiental

Em um mundo mais seco, jornalismo deve ser terra fértil para compartilhamento de soluções

Imagem: Isabelle Rieger

Por Débora Gallas*

As mudanças climáticas são assunto incontornável por conta de seus efeitos, como a ocorrência de secas, tempestades e inundações com maior intensidade e frequência. Consequências de eventos climáticos extremos se sucedem nos noticiários, do furacão Milton, na América do Norte, ao temporal que afetou milhões de paulistanos na última semana.

Apesar da maior intensidade e frequência também na presença dos temas ambientais na pauta do dia, a sucessão de novos acontecimentos pode soterrar a cobertura sobre os desdobramentos desses fenômenos. Nesta semana, por exemplo, a seca histórica na Amazônia ressurgiu como pauta no Jornal Nacional, o principal telejornal do Brasil, após o foco nos temas citados anteriormente.

A reportagem em questão, exibida na segunda (14), falou sobre os desafios logísticos trazidos pelo baixo nível dos rios em Manaus. O enfoque foi econômico, mostrando como a dificuldade de navegação e de acesso dos navios aos portos da região encarece até mesmo produtos típicos, como o tucumã.

Sabemos que não é possível contemplar todas as consequências da seca em uma reportagem de dois minutos, e em meio a um noticiário já tão sobrecarregado. Porém, ressaltamos que é preciso dar continuidade a essa cobertura a partir de outros recortes, visto que o jornalismo ambiental preza pela contextualização dos fenômenos, o que viabiliza inclusive a proposição de soluções.

Outras abordagens sobre a mesma problemática podem ser vistas em reportagens como a de Luis Felipe Azevedo e Lucas Altino, de O Globo, que aborda a dificuldade de caminhões cruzarem o rio Madeira em balsas, no Amazonas, visto que a diminuição do nível do rio torna a navegação mais perigosa. Ou ainda na reportagem de Nicoly Ambrosio, em Amazônia Real, que detalha os impactos da seca na qualidade de vida dos manauaras, que já passaram meses sujeitos à fumaça das queimadas.

A seca impacta o abastecimento de água, a alimentação das pessoas, a sobrevivência de outras espécies, como os botos. Em suma, fragiliza a resiliência do bioma. Com a quebra de recordes ano a ano, precisamos assumir o princípio da precaução também no jornalismo.

Precisamos de reportagens que não somente mostrem as consequências hoje, mas que cobrem setor público e privado e que se orientem pelo que diz a ciência a fim de evitar danos tão profundos nos anos por vir. É necessário lembrar ao público de que é possível reverter o caminho destrutivo da humanidade, e a conscientização é fundamental para fortalecer a cobrança coletiva dos principais responsáveis pela crise climática.

*Jornalista, doutora em Comunicação e Informação, integrante do Grupo de Pesquisa Jornalismo Ambiental (CNPq/UFRGS). E-mail: deborasteigleder@gmail.com.

Observatório de Jornalismo Ambiental

Questões ambientais se diluem no debate público e na cobertura jornalística sobre as eleições municipais em Porto Alegre

Imagem: Isabelle Rieger/Sul21

Por Sara Feitosa*

A cobertura jornalística das eleições municipais de 2024 em Porto Alegre, no primeiro turno, revelou uma abordagem desigual ao pautar temas ambientais na agenda pública – como as enchentes de maio. Embora tenha sido um evento de grande impacto para a cidade, que poderia e deveria ter permeado o debate político, os principais veículos de comunicação da capital trataram o tema de forma bastante heterogênea e com pouca relevância.

Este é um dos resultados preliminares do estudo desenvolvido por pesquisadores de dois observatórios com sede na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), o Observatório de Jornalismo Ambiental (OJA) e o Observatório de Comunicação Pública (OBCOMP). No estudo, buscamos mapear como, durante a campanha eleitoral, o tema das enchentes – de forma específica – e a crise do climática – de maneira mais ampla – aparecem como pauta na agenda pública, tanto no discurso dos candidatos durante o Horário de Propaganda Eleitoral Gratuita (HPEG) quanto na cobertura jornalística sobre o pleito municipal. A Investigação, que segue durante o segundo turno, reúne 17 pesquisadores e discentes dos cursos de Jornalismo e Relações Públicas da UFRGS.

O estudo se justifica tanto pela magnitude das enchentes ocorridas em maio de 2024, quanto pelos sucessivos eventos climáticos registrados na cidade nos últimos anos, que evidenciam que as mudanças no clima são temas e acontecimentos do presente. Além disso, esta é a principal preocupação da população de Porto Alegre, de acordo com os dados da pesquisa realizada pelo Instituto Quaest, divulgada em 27 de agosto de 2024, que perguntou aos eleitores “quais são os problemas mais graves da cidade?”. O tema das enchentes e alagamentos apareceu em primeiro lugar com 33%.

Na observação da cobertura jornalística, acompanhamos a produção sobre eleições nos jornais Correio do Povo, Matinal Jornalismo, Sul21 e Zero Hora, entre os dias 16 de agosto a 06 de outubro, durante o primeiro turno, e seguimos entre 07 e 27 de outubro, durante a cobertura do segundo turno. Além disso, coletamos as entrevistas concedidas pelos oito candidatos à prefeitura de Porto Alegre ao Jornal do Almoço, da RBSTV, no primeiro turno, e pelos dois candidatos que disputam o segundo turno. A escolha dos veículos observados se justifica pela relevância que têm no cenário comunicacional na capital gaúcha, seja por se tratarem de redações mais tradicionais ou jornalismo de referência (Zamin, 2015) – no caso do Correio do Povo e Zero Hora – seja por serem redações independentes e nativas digitais – como Matinal Jornalismo e Sul 21. A escolha das entrevistas para o Jornal do Almoço se justifica pela audiência do telejornal.

Os números da coleta no primeiro turno apontam 293 reportagens, matérias ou notas sobre as eleições municipais nos quatro veículos, sendo 75 relacionadas ao tema do desastre climático na cobertura das eleições. Quanto ao material audiovisual, ou seja, as entrevistas realizadas com os candidatos à prefeitura durante o Jornal do Almoço (RBSTV), a coleta resultou em 56 minutos de gravação. A observação segue até o dia 27 de outubro. Entre os dias 07 e 16 de outubro, os dez primeiros dias da campanha de segundo turno, coletamos 115 materiais noticiosos, sendo que 18 tratam das cheias e suas consequências, nos veículos observados. A tendência segue a mesma do primeiro turno: Correio do Povo com maior número de notícias que relacionam as eleições e o desastre climático, com 11 de 63 materiais identificados; Zero Hora, com 6 reportagens/notícias de 30 identificadas; Sul21, com 1 de 20 matérias sobre as eleições e Matinal Jornalismo não publicou nenhuma reportagem que relacione eleições e enchentes. Em relação ao material audiovisual, coletamos 32 minutos de gravação das entrevistas concedidas ao Jornal do Almoço (RBSTV) pelos dois candidatos que disputam o segundo turno na capital gaúcha.

Os dados consolidados sobre a coleta no primeiro turno são os seguintes: O jornal com maior número de reportagens e matérias sobre eleições que correlacionam o tema do desastre climático é o Correio do Povo, com 54 materiais noticiosos; seguido de Zero Hora, com 18; Matinal Jornalismo, com dois; e Sul21 com 1. Importante esclarecer que, por materiais noticiosos, entendemos reportagens, matérias, notas e entrevistas, desde que se refiram às eleições e ao desastre climático. Não entram, portanto, reportagens sobre ações da prefeitura ou do governo do estado voltadas à reconstrução ou reparação de estruturas da cidade que não estabeleçam vinculação com as eleições. Outra nota de esclarecimento importante a ser feita é que, nestes dados, consideramos o veículo matriz como locus de coleta, ou seja, a edição impressa de Zero Hora e Correio do Povo (em versão digital), e as reportagens publicadas nos sites de Matinal Jornalismo e Sul21. No caso do Matinal Jornalismo, newsletters e material não publicados no site não foram incluídos na coleta de dados. No quadro abaixo, temos uma apresentação gráfica dos resultados quantitativos da coleta do primeiro turno.

Gráfico 1 – Dados quantitativos de materiais noticiosos que

relacionam eleições e desastre climático

Fonte: OJA/UFRGS

Na continuidade da pesquisa, já com os dados quantitativos do segundo turno, incluiremos também uma análise qualitativa do conteúdo do material noticioso coletado.

Os dados coletados, até o momento revelam como os veículos de comunicação de Porto Alegre lidam de maneira diversa com o tema das enchentes no contexto eleitoral. A falta de uma integração mais consistente do tema no debate público em torno das eleições municipais sugere que um evento climático dessa magnitude, com profundas repercussões na vida urbana, ainda não foi suficientemente problematizado. Se, por um lado, o Correio do Povo, se destacou pela abordagem quantitativa do tema, outros veículos parecem tê-lo tratado como secundário no debate eleitoral. Essa divergência na cobertura aponta para a necessidade de uma reflexão mais profunda sobre o papel do jornalismo em articular eventos climáticos com o futuro político e administrativo das cidades. A percepção preliminar, sem ainda uma análise qualitativa do material coletado, é que faltou um enquadramento na cobertura jornalística sobre as enchentes – de modo específico – e a mudança no clima – de modo geral – considerando as diferentes etapas de ação da gestão pública municipal quando falamos de emergência climática. Refiro-me aos diferentes estágios, como as ações de emergência, aquelas que cabem durante o acontecimento; as ações de prevenção, cujo objetivo é evitar novos desastres climáticos; ações de mitigação, voltadas para reduzir o impacto de eventos climáticos extremos que, ao que tudo indica, se tornarão cada vez mais frequentes; e, por fim, ações de adaptação, necessárias pelas mesmas razões pelas quais projetamos ações de mitigação.

A colunista de Zero Hora, Rosane de Oliveira, na coluna “Política e Poder” publicada no dia 03 de outubro, chama a atenção para o fato de que “a disputa na capital ignorou a questão ambiental”, com o que concordo totalmente. Porém, cabe também ao jornalismo pautar tais temas, articulando pautas que evidenciem a relação transversal das questões ambientais com saúde, educação, transporte público, infraestrutura urbana, cultura, lazer, enfim, todos os aspectos do viver em um centro urbano. Além de informar, que segue sendo uma função fundamental do jornalismo (Franciscato, 2005; Reginato, 2019), é necessário que o jornalismo cumpra outras funções primordiais — especialmente em tempos em que o jornalismo já não tem a exclusividade no ato informativo. Refiro-me a interpretar e analisar a realidade, ajudando o cidadão comum a entender o mundo contemporâneo. Como observa Gisele Reginato (2019): “O jornalismo deve interpretar e analisar a realidade, avaliando os fatos que acontecem e explicando-os de forma aprofundada à sociedade. É seu papel contextualizar as informações, fazendo relações entre passado e presente, entre causas e consequências”. Infelizmente, o que observamos é um debate sobre questões ambientais que ficou na superfície ou se voltou para “curiosidades”, sem aprofundamento. Um exemplo disso é uma das questões — a única sobre as enchentes — na entrevista publicada na edição de terça-feira, 08 de outubro, em Zero Hora, com o atual prefeito, que busca a reeleição. Em síntese, foi perguntado se ele tem alguma explicação para o fato de ter tido votação expressiva em bairros afetados pelas enchentes. Com todo o respeito, este é o tipo de questão que dá ao candidato a oportunidade de se auto elogiar e, obviamente, ele não perdeu a chance. Eu faria o mesmo, se fosse candidata. Outra questão que tangenciou o meio ambiente foi sobre a concessão do DMAE para a iniciativa privada, mas não houve desdobramento.

Na entrevista com a candidata de oposição que disputa o segundo turno, publicada na mesma edição de Zero Hora, de 08 de outubro, foi a candidata quem pautou o tema das enchentes. Diante das propostas apresentadas por ela, não houve uma insistência em aprofundar o tema. Por exemplo, poderiam ter sido feitas perguntas como: qual é a proposta da candidata para a redução de emissões de gases de efeito estufa na cidade? Qual o projeto de destinação de resíduos sólidos para Porto Alegre? Ou, ainda, qual a proposta para a substituição do combustível fóssil no transporte público? Enfim, há uma série de questionamentos que o jornalismo pode fazer aos candidatos, se o objetivo é tratar as questões ambientais como centrais para o viver na cidade.

Não é intenção aqui apontar o dedo para o jornalista, mas chamar para uma reflexão sobre a linha editorial que aposta na superficialidade e perde a oportunidade de assumir tarefas tão valiosas ao jornalismo, como de interpretar e analisar a realidade, além de ajudar o cidadão comum a entender o mundo em que vivemos. Se os políticos não pautam as questões ambientais na agenda pública durante as eleições, é papel do jornalismo fazê-lo. A eleição municipal é um momento privilegiado para debatermos e pensarmos em qual cidade queremos habitar, ao assumir o papel de pautar tais temas — que, talvez, as estratégias de marketing dos candidatos queiram ignorar — o jornalismo cumpre um papel fundamental que lhe cabe nas sociedades, ou seja, colocar em primeiro plano o interesse público e contribui para consolidação da democracia e diversidade de perspectivas de como gerir a cidade.

Por fim, penso que é fundamental para nós, do campo acadêmico, pautar e construir currículos em que as questões ambientais e o cenário de mudanças no clima e suas consequências sejam transversais na formação. Preparar jornalistas capazes de atuar profissionalmente em contexto de crise ambiental é uma tarefa para ontem. Estamos atrasados nessa missão. Como observa Ilza Girardi (2018), o jornalismo desempenha um papel essencial na sociedade, tanto ao informar quanto ao educar os cidadãos, fornecendo-lhes os meios para defender seus próprios interesses e os da coletividade. Em tempos de grandes turbulências, com ameaças contínuas ao meio ambiente, um olhar da perspectiva do jornalismo ambiental se torna indispensável, trazendo uma abordagem atenta e comprometida com a proteção da vida em todas as suas formas.

Referências

Franciscato, Carlos E. A fabricação do presente: como o jornalismo reformulou a experiência do tempo nas sociedades ocidentais. São Cristóvão: Editora UFS/Fundação Oviedo Teixeira, 2005.

Girardi, Ilza M. T, et al. Um semestre muito especial: o surgimento da primeira disciplina de Jornalismo Ambiental. Jornalismo ambiental: teoria e prática [ livro eletrônico] / organizado por Ilza Maria Tourinho Girardi … [et al.] – Dados eletrônicos – Porto Alegre: Metamorfose, 2018.

Reginato, Gisele D. As finalidades do jornalismo. Série Jornalismo a Rigor. V.15. Florianópolis: Insular, 2019.

Zamin, A. Jornalismo de referência: o conceito por trás da expressão. Revista FAMECOS, 21(3), 918–942, 2015.

*Professora de Jornalismo e Publicidade e Propaganda na Unipampa, pesquisadora do NUCOP e coordenadora de Notícias do OBCOMP.

Observatório de Jornalismo Ambiental

Observação do tema desastre climático nas eleições de Porto Alegre constata descompasso entre a campanha e a preocupação da população

Por Sara Feitosa*, Fiorenza Carnielli**, Ana Noronha***, Ângelo Rockenbach****, Marihá Maris Maria***** e Matheus Oliveira******

O desastre climático que atingiu o Rio Grande do Sul e, especificamente a cidade de Porto Alegre, em maio de 2024, e como o tema repercute nas eleições municipais na capital gaúcha é o foco de um estudo realizado pelo Observatório de Jornalismo Ambiental e Observatório de Comunicação Pública (OBCOMP) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. O tema que mobilizou a agenda pública entre os meses de maio e junho é importante pela sua magnitude expressa nos números de atingidos. Em Porto Alegre, segundo dados da prefeitura, foram 160 mil e 210 pessoas atingidas; 39 mil e 422 edificações; dez bairros (Sarandi, Menino Deus, Farrapos, Humaitá, Cidade Baixa, Floresta, Ponta Grossa, Centro Histórico,São Geraldo e Arquipélago). Mais de 29 mil serviços e 5 mil 496 estabelecimentos industriais tiveram suas atividades interrompidas. Os dados indicam, ainda, que 31 unidades entre hospitais, farmácias populares e clínicas da família e 160 escolas foram impactadas. O abastecimento de água foi suspenso para cerca de 70% da população e mais de 100 mil imóveis ficaram sem energia elétrica.

As inundações representaram a maior catástrofe climática já registrada em Porto Alegre. O nível do lago Guaíba atingiu 5,33 metros, ultrapassando a capacidade do sistema municipal de proteção contra enchentes. A inundação foi relacionada às mudanças climáticas, que tendem a intensificar e aumentar a frequência de eventos climáticos extremos. Uma pesquisa divulgada em junho pelo centro de estudos World Weather Attribution indicou que o aquecimento global duplicou a probabilidade de chuvas intensas no Rio Grande do Sul. Além disso, o fenômeno climático El Niño, que terminou em meados de 2024, também teve impacto nesse evento. No entanto, diversos especialistas apontaram falhas na manutenção do sistema anti cheias que protege Porto Alegre.

Considerando que 2024 é ano de eleição municipal e que a crise do clima já é algo presente no cotidiano das cidades brasileiras, decidimos observar durante a campanha eleitoral como o tema das enchentes – de modo específico – e a crise do clima – de maneira mais ampla – aparece como pauta na agenda pública, seja no discurso dos candidatos ou na cobertura jornalística. Juntamos os conhecimentos de pesquisadores e estudantes da Faculdade de Biblioteconomia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (Fabico/UFRGS) integrantes de dois observatórios, o de Comunicação Pública (OBCOMP) e o de Jornalismo Ambiental, para realizar um estudo durante as eleições.

O estudo se justifica tanto pelos dados já elencados neste texto, quanto pelo fato de ser a principal preocupação da população de Porto Alegre, de acordo com os dados da pesquisa realizada pelo Instituto Quaest, divulgada em 27 de agosto de 2024, em que se questionou aos eleitores “quais são os problemas mais graves da cidade” e o tema das enchentes apareceu em primeiro lugar com 33%, como mostra o gráfico abaixo.

Gráfico 1 – Pesquisa Quaest aponta problemas de Porto Alegre segundo eleitores

Fonte: Quaest

Estamos realizando a observação divididos em duas equipes de pesquisadores de acordo com o material de coleta e análise, ou seja, um grupo do Observatório de Comunicação Pública acompanha a propaganda eleitoral no Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral (HGPE) e a equipe do Observatório de Jornalismo Ambiental observa a cobertura jornalística da GZH, Correio do Povo, Matinal Jornalismo e Sul21. Além das entrevistas concedidas pelos oito candidatos à prefeitura de Porto Alegre ao Jornal do Almoço, da RBSTV, ocorridas entre os dias 23 e 27 de setembro.

Uma dificuldade na coleta da propaganda eleitoral do HGPE é o fato de não haver nenhuma obrigação dos candidatos de manter um repositório público da propaganda eleitoral, desse modo, tivemos que buscar os programas veiculados em vários canais além dos perfis oficiais dos candidatos em redes sociais. Como não há nenhuma normatização de disponibilização posterior dos programas levados ao ar constatamos que não houve regularidade e alguns programas não foram postados em canais de mídias sociais. As plataformas utilizadas para a coleta do HGPE foram o YouTube e o reels do Instagram.

A observação dos programas do Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral (HGPE) do primeiro turno dos candidatos à prefeitura de Porto Alegre mostrou que o problema público do desastre climático não foi tema predominante nas campanhas. No primeiro turno, entre 30/08/2024 e 03/10/2024, houve 30 dias de HGPE (excluindo-se os domingos em que não há programas eleitorais). Como foram três os candidatos à prefeitura com direito ao horário gratuito, o universo de observação foi de 90 programas, um de cada candidato em cada um dos 30 dias. A amostra de análise, no entanto, foi composta por 86 programas, pois não foi possível ter acesso aos programas veiculados nos dias 06/09, 28/09, 29/09 e 01/10 da candidata Juliana Brizola.

Dos 86 programas analisados, em 44 deles, mais da metade, não há menção às enchentes, seja em relação a aspectos de causas, enfrentamento, consequências ou prevenção. O candidato que abordou o tema em menos programas foi Sebastião Melo, 11 do total de 30. O tema foi tratado em mais programas pela candidata Maria do Rosário, 19 do total de 30. A candidata Juliana Brizola incluiu o assunto em 12 dos seus 26 programas analisados. Os dados completos da observação, que vai se estender pelo segundo turno, permitirão também quantificar o tempo dedicado ao tema, a abordagem das causas, efeitos e soluções para o desastre climático, além de aspectos estratégicos da performance de cada candidato sobre o assunto. Por ora, os dados prévios permitem indicar um descompasso entre a preocupação da população expressa na pesquisa Quaest e a escolha estratégica de campanhas para a abordagem do tema das enchentes. É possível afirmar que no primeiro turno das eleições a intensidade da presença do tema da enchente na propaganda eleitoral não refletiu a força avassaladora de sua presença sobre a cidade.

*Sara Feitosa é professora de Jornalismo e Publicidade e Propaganda na Unipampa, pesquisadora do NUCOP e coordenadora de Notícias do OBCOMP.

**Fiorenza Carnielli é professora de Comunicação na UFRGS, pesquisadora do NUCOP e coordenadora executiva do OBCOMP.

***Ana Noronha é graduanda de Relações Públicas na UFRGS e observadora voluntária do OBCOMP.

****Ângelo Rockenbach é graduando de jornalismo da UFRGS e observador voluntário do OBCOMP.

*****Marihá Maris Maria é graduanda de jornalismo da UFRGS e observadora voluntária do OBCOMP.

******Matheus Oliveira é graduando de Relações Públicas na UFRGS e observador voluntário do OBCOMP.

*******Este texto foi publicado originalmente no Observatório da Comunicação (OBCOM) e republicado pelo Observatório de Jornalismo Ambiental (OJA). Ambos os observatórios estão atuando em parceria durante as Eleições Municipais de 2024, vigilantes na cobertura e análise dos acontecimentos.

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